Neljäs artikla sisältää tärkeimmät suorat uudistukset valmistajille ja maahantuojille. Asetuksessa (EU) 2019/1020 säädetään, että tuotteita saa saattaa markkinoille vain, jos on olemassa EU:hun sijoittautunut taloudellinen toimija, jonka on oltava jokin seuraavista:
- EU:hun sijoittautunut valmistaja
- maahantuoja (joka on määritelmän mukaan sijoittautunut EU:hun), jos valmistaja ei ole sijoittautunut Euroopan unioniin
- EU:ssa sijaitseva valtuutettu edustaja (Authorised Representative), jolla on valmistajan kirjallinen valtuutus
- EU:hun sijoittautunut toteutuspalvelujen tarjoaja (Fulfillment service provider erityisesti verkkokaupassa), jos valmistaja, maahantuoja tai valtuutettu edustaja ei ole sijoittautunut unioniin
Uusi on velvollisuus nimetä Euroopan unioniin sijoittautunut "edustaja", jos valmistaja ei itse ole sijoittautunut Euroopan unioniin.
Tulevaisuudessa taloudellisiin toimijoihin kuuluvat siis valmistajien, maahantuojien ja valtuutettujen edustajien lisäksi myös niin sanotut toteutuspalveluntarjoajat. Nämä ovat luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä, jotka tarjoavat vähintään kahta seuraavista palveluista osana liiketoimintaa: Sellaisten tuotteiden varastointi, pakkaaminen, osoitteistaminen ja lähettäminen, joihin heillä ei ole omistusoikeuksia. Toteutuspalveluntarjoajien sisällyttämisellä on tarkoitus varmistaa, että aina on olemassa EU:n alueelle sijoittautunut taloudellinen toimija, joka vastaa velvoitteiden täyttämisestä.