Direito e normas na Europa

O mapa da Europa como símbolo do direito e das normas

Dentro da União Europeia, estão em vigor inúmeras diretrizes e regulamentos que estabelecem o marco jurídico para os produtos e sua comercialização. Enquanto as diretrizes devem ser transpostas para a legislação nacional por cada Estado-Membro, os regulamentos são válidos diretamente em todos os Estados-Membros da UE.

Um ponto em comum a muitas dessas normas é que os produtos que se enquadram no seu campo de aplicação estão sujeitos à obrigatoriedade da marcação CE.

Em países fora da UE, aplicam-se, em alguns casos, regulamentações e normas legais diferentes, que também devem ser considerados.

Correlação de diretrizes, regulamentos, leis e normas na Europa

Na União Europeia, as diretrizes, os regulamentos, as leis nacionais e as normas constituem a base para a regulamentação dos produtos e sua segurança. As diretrizes e os regulamentos da UE definem as exigências juridicamente vinculativas que os fabricantes devem cumprir para poderem comercializar seus produtos no mercado interno europeu.

Para a implementação prática dessas exigências, as normas europeias (normas EN) desempenham uma função fundamental. Embora as normas, a princípio, não sejam juridicamente vinculativas, elas descrevem o estado atual da técnica e da ciência. Elas oferecem soluções técnicas concretas para os fabricantes cumprirem as exigências legais.

Assim que as normas forem publicadas no Diário Oficial da União Europeia, elas passam a ser consideradas como normas harmonizadas. Sua aplicação no âmbito de um procedimento de avaliação da conformidade da UE leva à chamada presunção de conformidade. Isso significa que os fabricantes podem partir do princípio de que seu produto atende às exigências básicas de segurança e saúde previstas na respectiva diretriz ou regulamento da UE.

Outra vantagem para as empresas: quando diretrizes, regulamentos e normas harmonizadas são aplicados corretamente, pode ocorrer a chamada inversão do ônus da prova no âmbito da responsabilidade civil pelo produto. Em caso de dano, caberá às autoridades competentes de fiscalização do mercado ou ao Ministério Público comprovar que as exigências legais não foram cumpridas.

Mapa da União Europeia com bandeira da UE para ilustrar o direito e as normas na Europa

Diretriz de Máquinas

Em 1993, a Diretriz de máquinas (MRL) foi ratificada com o objetivo de remover obstáculos ao comércio e permitir o mercado interno livre na Europa. Depois de um prazo de transição de dois anos, a Diretriz de máquinas é obrigatória na Europa desde 01/01/1995. Ela descreve exigências padronizadas à segurança e saúde na interação entre homem e máquina e, desse modo, substitui as inúmeras regulamentações existentes em países individuais sobre a segurança de máquinas. Desde 29/12/2009, é válida a Diretriz de máquinas 2006/42/CE. Ela será substituída pelo Regulamento de Máquinas (UE) 2023/1230 a partir de 20/01/2027.

Regulamento de Máquinas da UE (UE) 2023/1230

O Regulamento de Máquinas substituirá a atual Diretriz de Máquinas a partir de 20 de janeiro de 2027 e estabelece as exigências básicas de segurança e de proteção à saúde para máquinas e produtos correspondentes na União Europeia. Ela é válida e deve ser aplicada diretamente em todos os Estados-Membros. O objetivo é garantir um alto nível de segurança para as máquinas e, ao mesmo tempo, promover a livre circulação de mercadorias no mercado interno.

O regulamento considera especialmente os novos avanços tecnológicos, como a digitalização, a inteligência artificial, os sistemas interconectados e a Industrial Security. Ele define as exigências claras para o projeto, a fabricação, a avaliação da conformidade e a marcação CE de máquinas. Além disso, as obrigações dos fabricantes, importadores e operadores são definidas com maior precisão, para minimizar os riscos desde o início e garantir a segurança do produto ao longo de todo o seu ciclo de vida.

Saiba mais sobre o Regulamento de Máquinas da UE

Torno com símbolos sobre a marcação CE, legislação, normas e prazos do Regulamento de Máquinas da UE

Cyber Resilience Act

Além do Regulamento de Máquinas da UE, o Cyber Resilience Act (CRA), na qualidade de regulamento da UE, também trará novas exigências legais em relação à segurança cibernética de produtos com elementos digitais. O objetivo é aumentar a segurança dos produtos de hardware e de software ao longo de todo o seu ciclo de vida e reduzir sistematicamente as vulnerabilidades. Os fabricantes serão obrigados a considerar as exigências de segurança já na fase de desenvolvimento ("Security by Design"), bem como a garantir atualizações periódicas e um gerenciamento eficiente das vulnerabilidades. Ao mesmo tempo, o CRA reforça a transparência com os usuários e contribui para aumentar a confiança nos produtos digitais no mercado interno europeu.

Saiba mais sobre o Cyber Resilience Act

Obrigatoriedade da identificação CE

Para produtos que recaem sob uma ou mais das diretrizes e regulamentos citados a seguir, existe a obrigatoriedade da marcação CE. Estes produtos devem vir acompanhados de uma Declaração de Conformidade.

Com a Declaração de Conformidade, o fabricante confirma, legalmente, que todas as exigências das diretrizes europeias que recaem sobre seu produto estão cumpridas. Com isso, ele pode importar e vender seu produto dentro da área de validade da UE, atualmente em 27 países da UE, inclusive Suíça, Noruega e Turquia, sem considerar determinações nacionais.

As declarações de conformidade para produtos da Pilz podem ser encontradas na nossa área de download.

Grã-Bretanha

O Reino Unido saiu da UE em 31 de dezembro de 2020. Para os fabricantes de máquinas e equipamentos, a saída do Reino Unido da União Europeia tem consequências significativas. O que você descobrirá conosco:

Mais informações

No entanto, as normas vigentes continuam em vigor!

Na Grã-Bretanha, vale uma diretriz especial para utilização de meios de trabalho: Provision and Use of Work Equipment Regulations (PUWER).

Estas prescrições regulamentam todos os meios de trabalho utilizados por colaboradores durante o seu trabalho, desde um martelo e prensas mecânicas até veículos motorizados. A "utilização" de meios de trabalho também abrange a manutenção, limpeza, transporte ou colocação dos meios de trabalho em funcionamento.

PUWER exige não somente que sejam disponibilizados meios de trabalho apropriados e que estes passem por manutenção correta, mas também está previsto que os riscos resultantes do uso destes meios de trabalho devem ser prevenidos previamente.

Mapa do Reino Unido com a bandeira britânica para ilustrar o direito e as normas na Grã-Bretanha

O que é PUWER?

A "Provision and Use of Work Equipment Regulations" (PUWER) foi elaborada por ocasião da "Health and Safety at Work etc Act 1974" (HSW Avt) e entrou em vigor em 5 de dezembro de 1998. O objetivo principal da PUWER é assegurar a disponibilização de meios de trabalho seguros durante toda a vida útil de sua utilização, independentemente de seu estado, idade ou origem.

Quem é o responsável?

Cada empregador é obrigado a avaliar os riscos para a saúde e segurança do homem em seu local de trabalho. As prescrições exigem dos empregadores não somente a disponibilização de máquinas e meios de trabalho seguros, mas também a consideração das condições de trabalho e os riscos para a saúde e segurança dos colaboradores, incluindo também os treinamentos correspondentes.

Para que vale o PUWER?

PUWER vale para a disponibilização e utilização de todos os meios de trabalho e máquinas, incluindo equipamentos móveis e sistemas de elevação – resumindo, tudo, desde uma ferramenta, passando por uma máquina individual até uma obra de montagem.

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