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Directiva de Máquinas

Documentación relativa a la Directiva de Máquinas

La Directiva de Máquinas es una de las principales normativas relativas a la armonización de los requisitos esenciales de seguridad para máquinas en la Unión Europea. En ella se describen requisitos unificados de seguridad y salud para la interacción entre personas y máquinas. La Directiva exige la libre circulación de mercancías en el mercado interior y garantiza un alto nivel de protección a los trabajadores y ciudadanos de la UE.

El título oficial de la Directiva de Máquinas es: Directiva 2006/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2006, relativa a las máquinas y por la que se modifica la Directiva 95/16/CE (refundición). Entró en vigor el 29/12/2009. Independientemente del lugar y de la fecha de fabricación, todas las máquinas que se utilizaron por primera vez en el espacio económico europeo a partir del 01/01/1995 están sujetas a la Directiva de Máquinas de la UE y deben tener, por tanto, la certificación CE.

¿Qué es una máquina?

Según la Directiva de Máquinas, se entiende por máquina, entre otros, un conjunto de partes o componentes vinculados entre sí, de los cuales al menos uno es móvil y que están asociados para una aplicación determinada.

Título oficial de la Directiva de Máquinas: Directiva 2006/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2006, relativa a las máquinas y por la que se modifica la Directiva 95/16/CE (refundición)

A efectos de la Directiva de Máquinas, el término máquina comprende asimismo:

  • Conjunto de máquinas o instalaciones complejas. Las instalaciones complejas incluyen también líneas de producción y máquinas especiales compuestas de otras máquinas, máquinas concatenadas
  • Componentes de seguridad: qué partes deben clasificarse como componentes de seguridad son una importante fuente de controversia. No existe todavía una tendencia unificada en este sentido
  • Equipos intercambiables con los que pueden modificarse las funciones básicas de una máquina
  • Cuasi máquinas

Además de las máquinas señaladas, existe un listado de excepciones de máquinas que, por definición, se incluirían en el ámbito de aplicación, pero a que están comprendidas generalmente en el ámbito de aplicación de otras normativas.

Guía para la aplicación de la Directiva de Máquinas

Para interpretar el texto de la Directiva se utiliza la "Guía para la aplicación de la Directiva de Máquinas 2006/42/CE", una herramienta de enfoque práctico. En el sitio web oficial de la Comisión Europea puede descargarse la versión 2.2 del documento en inglés. Con respecto a la anterior versión 2.1, la versión actual incorpora información complementaria y aclaraciones, en particular en relación con las definiciones "Componentes de seguridad" y "Cuasi máquinas", así como algunas revisiones para garantizar la coherencia con la Guía de la Directiva de Baja Tensión.

En el apartado "Selección de modos" (§204) se añadió un pequeño párrafo sobre los requisitos de seguridad. Se han añadido asimismo dos apartados nuevos relativos a los sistemas de mando de las máquinas (§417) y componentes de seguridad considerados como elementos lógicos (§418).

Revisión planificada de la Directiva de Máquinas

La Directiva de Máquinas 2006/42/CE es la base jurídica en Europa para cualquier empresa que diseñe, fabrique y distribuya máquinas. Los requisitos establecidos en la Directiva de Máquinas se aplican asimismo a las máquinas importadas en el espacio jurídico europeo. La versión vigente de la Directiva de Máquinas 2006/42/CE se publicó en el año 2006 y su aplicación es vinculante desde el 29 de diciembre de 2009.

La Comisión de la UE revisa periódicamente las normativas y Directivas para garantizar su adecuación a nuevas demandas y desarrollos. También la Directiva de Máquinas ha pasado por este proceso de revisión. En 2016, la Comisión Europea realizó entre las empresas usuarias una consulta pública sobre la Directiva de Máquinas. Los resultados de la encuesta condujeron a una evaluación de consecuencias con vistas a la actualización de la Directiva. Posteriormente se abrió un plazo de presentación de comentarios y propuestas de solución para el público en general.

La conclusión final de la evaluación fue que la Directiva de Máquinas es en general un instrumento relevante, eficaz, eficiente y coherente que aporta un valor añadido a la UE. No obstante, precisa mejoras y simplificaciones en apartados específicos. Todas las revisiones de la Directiva de Máquinas han de tener por objeto introducir mayor claridad jurídica, simplificación y adaptación al progreso tecnológico. Por lo que respecta a la actual versión de la Directiva de Máquinas 2006/42/CE, en el comunicado oficial se criticaron los siguientes puntos:

  • Falta de coherencia dentro del marco general de la UE (Nuevo Enfoque/New Approach) y dificultades de implementación.
  • Falta de claridad jurídica en relación con el ámbito de aplicación y las definiciones. La experiencia con la aplicación de la Directiva indica que hay ambigüedad jurídica en algunas de sus disposiciones.
  • Retos del progreso tecnológico en el campo de la digitalización, por ejemplo, derivados de la inteligencia artificial y IIoT (Industrial Internet of Things).

La Comisión Europea ha publicado una "hoja de ruta" oficial para la revisión de la Directiva de Máquinas. Este documento puede consultarse en la página web de la UE.

En una próxima fase de planificación se prevé la presentación no vinculante hasta aproximadamente mediados de 2021 de una propuesta de nueva Directiva de Máquinas por parte de la Comisión Europea. Suponiendo aproximadamente un periodo de asesoramiento de un año y un plazo de transición de otros dos años, es de esperar que la nueva Directiva de Máquinas revisada comience a aplicarse en 2024.

Marcado CE

Resumen de las normativas armonizadas conforme a la Directiva de Máquinas

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